Remarque: cet article a été diffusé par Monsieur Laval Gagnon en mars dernier. Je le reproduis avec sa permission. Le contenu de cet article n’engage que l’auteur. Les propositions qu’il soumet valent la peine qu’on s’y attarde.
Convaincu de la nécessité d’une vision renouvelée du développement régional, Monsieur Laval Gagnon propose une feuille de route de sept grands chantiers comme piliers d’une relance durable de la métropole régionale.
Un Sommet sur le développement la première année
Dès la première année du mandat, un Sommet sur le développement mobilisera les élus et la société civile pour jeter les bases d’une véritable prise en charge collective.
L’organisation, la tenue et le suivi de ce Sommet seront sous la responsabilité d’un Cabinet de pilotage stratégique doté des ressources appropriées pour mener à terme son mandat. Préalablement préparés, les participants, élus et représentants de la société civile, adopteront la feuille de route des chantiers prioritaires en cours de mandat.
Du marketing territorial
Avec la participation active de la mairie, Promotion Saguenay aura le mandat d’une importante opération de marketing territorial à l’échelle québécoise pour renouveler et accroître l’attractivité de la ville. Pour attirer, il faut relever le défi d’être attrayant comme milieu de vie. Pas uniquement pour le tourisme. Il faut de toute nécessité rehausser l’image qualitative de la ville et de la région. (et de la région) en accroissant son attrait parmi les villes de plus de 100,000 habitants.
Une gouvernance régionale
Un chantier s’activera à recréer une véritable instance de gouvernance régionale dotées des ressources humaines et financières nécessaires. . Depuis l’abolition des CRE, le leadership politique régional a pâli de façon inquiétante. Concurremment, il faudra mener une campagne soutenue auprès du gouvernement québécois pour la mise en œuvre d’une politique nationale d’aménagement du territoire et d’une stratégie de développement local et régional, une politique axée sur la décentralisation et la régionalisation.
Un Plan de soutien gouvernemental
Au même titre que l’aide substantielle dont bénéficient la métropole montréalaise et la capitale nationale, nous réclamerons du gouvernement un Plan de soutien financier spécifique à la relance du Saguenay-Lac-St-Jean. Un plan documenté et chiffré que soutiendra un lobbying vigoureux et constant auprès du premier ministre, de la ministre des Affaires municipales et des députés régionaux.
Une gouvernance réformée
Une commission municipale sera créée et mandatée pour concevoir et proposer une réforme de la gouvernance politique et des institutions démocratiques de la ville. En tenant compte des caractéristiques particulières (superficie, topographie, étalement tissu urbain, etc.) et de la performance de la ville (coûts, taxation, livraison des services, STS, etc.), elle analysera spécifiquement les instances de gouvernance (exécutif, conseil municipal, conseils d’arrondissement), la démocratie électorale (districts), et la toponymie (nom de la ville). Les recommandations de cette commission lanceront une consultation de la population, seront soumises au conseil municipal. et le cas échéant au ministère des Affaires municipales du Québec.
Optimisation de l’administration municipale
L’optimisation de l’administration municipale constitue un chantier crucial. Une approche positive et créative de gestion des ressources humaines favorisera la responsabilité professionnelle et élargira la marge décisionnelle de la fonction publique. Il faudra parallèlement clarifier et élever les standards de gestion et de livraison des services dans une optique de performance. Il faudra clarifier et resserrer les règles d’appels d’offres, d’octroi et de suivi des contrats à l’entreprise privée, notamment dans la surveillance des travaux et le dépassement des budgets alloués.
Développement de l’économie du savoir
Comme partout ailleurs il faut s’imposer une Stratégie de développement de l’économie du savoir et de la technologie numérique. Promotion Saguenay aura le mandat d’élaborer et de mener cette stratégie en identifiant les opportunités et en affectant des ressources à l’accompagnement des divers partenaires. On pense notamment aux programmes favorisant l’économie de partage ainsi que l’intégration des intrants technologiques et logistiques dans tout projet ayant une portée économique. Du côté des directions municipales on pense aussi aux milieux de la culture, de l’éducation et du développement social dans des projets qui consolident leur vitalité et leur rayonnement.
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Laval Gagnon
418-973-4283
Chicoutimi le 24 mars 2021